Sáng kiến “Lấy ý kiến cộng đồng dân cư và tổng hợp các góp ý cho đồ án quy hoạch trên môi trường mạng theo thời gian thực” của nhóm tác giả Trần Duy, Vũ Hữu Vương và Phạm Ngọc Ánh đã được Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội công nhận là sáng kiến cơ sở năm 2026 (đợt 1).
Thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác nghiên cứu khoa học, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội đã tổ chức xét, công nhận sáng kiến cơ sở năm 2026 (đợt 1). Theo Thông báo số 66/TB-NCĐTHT ngày 07/8/2026 của Phòng Nghiên cứu phát triển, Đào tạo và Hợp tác quốc tế, đợt 1 năm 2026 có 01 sáng kiến được công nhận, theo Giấy chứng nhận số 01/GCN-VQH ngày 05/8/2026.
Sáng kiến “Lấy ý kiến cộng đồng dân cư và tổng hợp các góp ý cho đồ án quy hoạch trên môi trường mạng theo thời gian thực”, thuộc lĩnh vực giải pháp áp dụng công nghệ, do KTS. Trần Duy – Trưởng phòng Nghiên cứu phát triển, Đào tạo và Hợp tác quốc tế; ThS. Vũ Hữu Vương – Viên chức Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Ứng dụng chuyển giao công nghệ; KS.CNTT Phạm Ngọc Ánh – Nhân viên Trung tâm Nghiên cứu khoa học và Ứng dụng chuyển giao công nghệ thực hiện, bắt đầu triển khai từ tháng 3/2026.
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của công tác lập Quy hoạch tổng thể Thủ đô
Sáng kiến được hình thành trong quá trình Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội triển khai nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Đây là đồ án có quy mô toàn thành phố, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và tác động tới cộng đồng dân cư trên toàn địa bàn Thủ đô. Theo quy định, quá trình lập quy hoạch cần tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư.
Trong bối cảnh yêu cầu về tiến độ rất cao, khối lượng ý kiến thu nhận lớn đã đặt ra bài toán về phương thức tiếp nhận, thống kê, phân loại và tổng hợp dữ liệu. Chỉ trong 20 ngày, từ ngày 12/3/2026 đến ngày 02/4/2026, đã có 7.744 ý kiến được tiếp nhận; đến ngày 12/4/2026, theo thời gian niêm yết 30 ngày trên Cổng thông tin điện tử của UBND Thành phố, số lượng tăng lên 7.771 ý kiến. Việc xử lý khối lượng dữ liệu này theo phương pháp thủ công truyền thống khó đáp ứng yêu cầu về thời gian và hiệu quả.
Từ yêu cầu thực tiễn đó, nhóm tác giả đã nghiên cứu xây dựng một quy trình lấy ý kiến và tổng hợp dữ liệu trên môi trường mạng, hướng tới việc cung cấp nhanh chóng bức tranh tổng thể về ý kiến của người dân, nhận diện những khu vực cần quan tâm và hỗ trợ các nhóm nghiên cứu trong quá trình phân tích, lập báo cáo, giải trình.
Kết hợp các công cụ phổ biến để xử lý dữ liệu theo thời gian thực
Điểm đáng chú ý của sáng kiến là không đặt ra yêu cầu phải đầu tư một hệ thống phần mềm chuyên dụng mà tận dụng các công cụ trực tuyến phổ biến, miễn phí và dễ tiếp cận trong hệ sinh thái Google, gồm Google Forms, Google Sheets và Google My Maps. Trong đó, Google Forms được sử dụng để thiết kế và triển khai phiếu lấy ý kiến; Google Sheets phục vụ thu thập, thống kê, tổng hợp và xử lý dữ liệu; Google My Maps được sử dụng để xây dựng bản đồ nhiệt (heatmap), trực quan hóa kết quả theo địa bàn.
Thông qua việc kết hợp các công cụ này, ý kiến của người dân sẽ được cập nhật, phân loại và tổng hợp nhanh chóng. Hệ thống cho phép thống kê số lượng ý kiến theo cá nhân, đơn vị hành chính và thời gian; loại bỏ các trường hợp trùng lặp, không hợp lệ; đồng thời xây dựng các biểu đồ phục vụ theo dõi diễn biến lấy ý kiến.
Một trong những nội dung được nhóm tác giả chú trọng là sàng lọc dữ liệu. Các thuật toán và hàm logic trong Google Sheets được sử dụng để phát hiện những câu trả lời trùng lặp hoặc không hợp lệ, qua đó hạn chế dữ liệu ảo và nâng cao độ tin cậy của kết quả tổng hợp. Trong quá trình lấy ý kiến Quy hoạch tổng thể Thủ đô, hệ thống đã phát hiện trường hợp một cá nhân có dữ liệu trùng lặp tới 8 lần.
Đặc biệt, việc chuẩn hóa dữ liệu để xây dựng bản đồ nhiệt giúp kết quả khảo sát được thể hiện trực quan theo từng xã, phường. Qua đó, nhóm nghiên cứu có thể nhanh chóng nhận diện khu vực có số lượng ý kiến hoặc mức độ đồng thuận khác nhau đối với từng nội dung được lấy ý kiến, hỗ trợ quá trình đánh giá và xác định những vấn đề cần tập trung nghiên cứu.
Giải pháp có tính mới, khả năng áp dụng rộng rãi
Theo đánh giá của Hội đồng xét duyệt, sáng kiến có tính mới và thể hiện cách tiếp cận chưa từng được áp dụng đồng bộ theo một quy trình khép kín tại Viện. Điểm sáng tạo không nằm ở việc tạo ra một công nghệ hoàn toàn mới mà ở cách nhóm tác giả tích hợp, tổ chức các công cụ trực tuyến phổ biến thành một quy trình tương đối hoàn chỉnh từ lấy ý kiến – thu thập – sàng lọc – thống kê – tổng hợp – trực quan hóa dữ liệu.
Hội đồng cũng đánh giá cao khả năng áp dụng thực tiễn của sáng kiến khi giải pháp đã được sử dụng để xử lý thành công khối lượng dữ liệu lớn trong quá trình lấy ý kiến đối với Quy hoạch tổng thể Thủ đô. Việc sử dụng các phần mềm phổ thông, miễn phí giúp giải pháp dễ tiếp cận, không đòi hỏi đầu tư lớn về hạ tầng hay bản quyền phần mềm chuyên dụng và có khả năng chuyển giao cho các đơn vị.
Kết quả lấy ý kiến đánh giá của Hội đồng cho thấy 12/12 thành viên tham gia đánh giá đồng ý công nhận sáng kiến, đạt tỷ lệ 100%; không có ý kiến không đồng ý. Hội đồng nhận định đây là giải pháp mang tính đột phá, đem lại cải tiến thực chất cho công việc và có khả năng nhân rộng.
Góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác quy hoạch
Việc ứng dụng sáng kiến mang lại hiệu quả trên nhiều phương diện. Về chuyên môn và quản lý, việc tự động hóa quá trình thống kê, tổng hợp giúp giảm sai sót, tăng tính đồng bộ, khách quan và chính xác của dữ liệu; thông tin được cập nhật liên tục giúp lãnh đạo và các chủ trì đồ án có thêm cơ sở để theo dõi tình hình, phục vụ báo cáo, giải trình và đề xuất giải pháp.
Về hiệu quả kinh tế, giải pháp góp phần tiết kiệm thời gian, nhân lực và chi phí trong các khâu tổ chức lấy ý kiến, thu thập, thống kê, tổng hợp và báo cáo; đồng thời giảm đáng kể việc sử dụng giấy tờ, in ấn theo phương thức truyền thống. Về mặt xã hội, sáng kiến tạo thêm một phương thức tương tác thuận tiện, minh bạch, giúp người dân có thể tham gia đóng góp ý kiến trên môi trường mạng, đồng thời hỗ trợ cơ quan chuyên môn tiếp nhận và xử lý thông tin nhanh hơn.
Theo nhóm tác giả, bộ công cụ được xây dựng từ yêu cầu thực tế của công tác lập quy hoạch và đã được áp dụng từ tháng 3/2026. Không chỉ phục vụ việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với các đồ án quy hoạch, giải pháp còn có tiềm năng áp dụng cho nhiều loại hình khảo sát xã hội khác nhờ sử dụng những công cụ thông dụng, dễ tiếp cận và dễ triển khai.
Trong thời gian tới, nhóm tác giả dự kiến tiếp tục phối hợp với các nhóm nghiên cứu đồ án quy hoạch để hoàn thiện và nâng cao tính ứng dụng của bộ công cụ. Hội đồng cũng định hướng nghiên cứu mở rộng quy trình lấy ý kiến tới các cơ quan, tổ chức, bộ, ban, ngành; đồng thời xem xét khả năng tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm hỗ trợ phân tích chuyên sâu nội dung các ý kiến góp ý.
Việc sáng kiến được công nhận là sáng kiến cơ sở năm 2026 (đợt 1) là sự ghi nhận đối với tinh thần nghiên cứu, đổi mới và chủ động ứng dụng công nghệ vào thực tiễn công tác của cán bộ, viên chức Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội. Đây cũng là một hướng đi thiết thực trong quá trình đẩy mạnh chuyển đổi số, từng bước nâng cao hiệu quả ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quy hoạch và quản lý phát triển đô thị - nông thôn.
Xem chi tiết hồ sơ sáng kiến và các tài liệu liên quan tại đây: Báo cáo sáng kiến | Báo cáo kết quả xét, công nhận sáng kiến | Giấy chứng nhận sáng kiến cơ sở năm 2026.
Viện Quy Hoạch Xây Dựng Hà Nội
