Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tại Văn bản số 10294/VP-ĐT ngày 01/6/2026 về việc tăng cường tuyên truyền, công bố thông tin, Viện Quy hoạch - Xây dựng Hà Nội phổ biến các nội dung định hướng quy hoạch cốt lõi của Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng trên địa bàn Thành phố.
Về cơ sở pháp lý và chủ trương đầu tư, dự án được triển khai dựa trên hệ thống văn bản chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương, bao gồm Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới, Thông báo số 237-TB/VPTW ngày 25/6/2025 kết luận của Tổng Bí thư với Thành ủy Hà Nội, cùng các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Về phía địa phương, các Báo cáo số 429, 441, 451 của Ủy ban nhân dân Thành phố; các Nghị quyết số 04, 10 và Thông báo số 128 của Thành ủy; cùng các Nghị quyết số 498/NQ-HĐND và số 18/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố đã thống nhất thông qua chủ trương đầu tư. Dự án được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) theo Quyết định số 2789/QĐ-UBND ngày 03/6/2026, sau khi dự án thành phần ban đầu đã được khởi công từ ngày 19/12/2025 theo Quyết định số 6281/QĐ-UBND.
Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được xác định là một trong 09 động lực phát triển của Thủ đô. Ảnh: Nhật Nam
Nằm trong định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm tại Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026, Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được xác định là một trong 09 động lực phát triển của Thủ đô. Đây là trục chiến lược, trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị gắn với văn hóa sáng tạo, khoa học công nghệ dọc hai bên sông, biểu trưng cho hình ảnh Hà Nội “Văn hiến - Bản sắc - Sáng tạo”. Không gian di sản văn hóa, lịch sử và cảnh quan dọc sông được phân kỳ rõ rệt, trong đó giai đoạn 1 tập trung đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở; các giai đoạn tiếp theo sẽ mở rộng đến hết ranh giới phát triển đô thị phía Tây và phía Nam Thành phố, đồng thời tăng cường kết nối với chuỗi cực động lực phía Nam như Thường Tín, cực Phú Xuyên và chuỗi đô thị Văn Giang - Phố Hiến - Hưng Yên thông qua hệ thống cầu vượt sông trên các trục vành đai liên kết. Phạm vi không gian quy hoạch nằm giữa đê tả và hữu sông Hồng trong giới hạn đô thị trung tâm, với quy mô diện tích giai đoạn đến năm 2045 và đến năm 2065 khoảng 11.425 ha đến 15.488 ha. Diện tích đất dân dụng được xác định dựa trên cơ sở đảm bảo tuyệt đối an toàn phòng, chống lũ và tuân thủ các quy định về hành lang bảo vệ đê điều; quy mô dân số đến năm 2045 khoảng 0,8 triệu người và đến năm 2065 đáp ứng ngưỡng chịu tải tối đa không vượt quá 1,2 triệu người.
Về định hướng giải pháp quy hoạch, không gian hai bên sông Hồng sẽ được phát triển trở thành trục xương sống về cảnh quan, văn hóa, lịch sử, môi trường với các công trình công cộng, công viên cây xanh, dịch vụ du lịch, giải trí biểu tượng phục vụ lễ hội. Quy hoạch hướng tới tổ chức một cấu trúc hoàn chỉnh, tạo lập đô thị mới hiện đại, sinh thái, đồng bộ hạ tầng gắn liền với bảo tồn bản sắc truyền thống. Việc khai thác không gian phải tôn trọng tối đa địa hình tự nhiên, đảm bảo không gian thoát lũ tuyệt đối an toàn. Trong trường hợp phát triển đô thị, việc nghiên cứu tăng tỷ lệ, quy mô diện tích đất xây dựng tại khu vực bãi sông chỉ được xem xét khi đảm bảo yêu cầu thoát lũ và có ý kiến thống nhất của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Trục sông sẽ hình thành các công viên văn hóa sinh thái, công viên chuyên đề, công trình biểu tượng kết hợp với đường dạo cảnh quan phục vụ đi bộ, chạy bộ, xe đạp. Hệ thống giao thông và đầu mối hạ tầng kỹ thuật được phát triển theo hướng hiện đại, liên hoàn, kết nối giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt đô thị; bổ sung các cầu qua sông có kiến trúc độc đáo làm điểm nhấn đô thị và tổ chức tuyến đường cảnh quan ven sông.
Để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng cho dự án trục đại lộ, các dự án khu tái định cư độc lập được triển khai song song tại ba địa điểm là xã Thư Lâm, phường Long Biên và phường Lĩnh Nam theo các Thông báo số 20, số 43 và Văn bản số 6255 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố. Tại địa điểm xã Thư Lâm và xã Đông Anh, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành các Quyết định số 486 và 874 ngày 01/02/2026 chấp thuận nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt để thực hiện Khu đô thị đa mục tiêu, Quyết định số 487 ngày 02/02/2026 tạm giao khoảng 23.1488m2 đất phục vụ khởi công, và Quyết định số 1249 ngày 22/3/2026 về chủ trương thực hiện dự án bồi thường, tái định cư độc lập. Ngày 27/5/2026, Quyết định số 2698/QĐ-UBND đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết Khu đô thị đa mục tiêu tại khu vực này với tỷ lệ 1/500, quy mô khoảng 7.368.381m2 (gồm hai khu A, B) và quy mô dân số là 196.668 người. Đối với các địa điểm tại phường Long Biên - Bồ Đề và phường Lĩnh Nam, nhà đầu tư hiện đang tiến hành lập Quy hoạch chi tiết khu tái định cư tỷ lệ 1/500 để tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư trước khi tiến hành các thủ tục thẩm định và phê duyệt theo đúng quy trình quy định.
Viện Quy Hoạch Xây Dựng Hà Nội
