Quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn

Cụ thể, trong tuần từ ngày 09 - 15/6/2025, lĩnh vực quy hoạch - kiến trúc có một số tin tức đáng chú ý như: (1) Phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn; (2) TP.HCM phát triển mô hình đô thị đa trung tâm, hình thành 6 phân vùng; (3) Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng theo trình tự, thủ tục rút gọn; (4) Quy hoạch chung TP Thủ Dầu Một phù hợp với bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính; (5) Làm rõ các định hướng mới trong điều chỉnh Quy hoạch Khu du lịch quốc gia Mộc Châu; (6) Hà Nội không có chủ trương xây dựng hầm chui qua Hồ Tây.

Phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn

Ngày 12/6/2025, Chính phủ ký ban hành Nghị định số 145/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn.

Nghị định phân định rõ trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; đồng thời phân định trách nhiệm trong tổ chức quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn; phân quyền, phân cấp thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng được phân quyền thẩm định quy hoạch chung khu du lịch quốc gia; thẩm định quy hoạch chi tiết của dự án quốc phòng, an ninh cần bảo đảm bí mật nhà nước.

Cùng với đó, Nghị định quy định thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung đô thị và đô thị mới có quy mô dân số dự báo tương đương đô thị loại I thuộc tỉnh; phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung khu du lịch quốc gia; phê duyệt quy hoạch chi tiết của dự án quốc phòng, an ninh cần bảo đảm bí mật nhà nước.

TP.HCM phát triển mô hình đô thị đa trung tâm, hình thành 6 phân vùng

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 11/6/2025 phê duyệt đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung TP.HCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060.

Phạm vi và quy mô lập quy hoạch là toàn bộ địa giới hành chính của TP.HCM hiện nay, bao gồm TP Thủ Đức, 16 quận và 5 huyện, với diện tích gần 2.100km2; và phần khai thác lấn biển.

Đồ án phê duyệt xác định tầm nhìn đến năm 2060, TP.HCM sẽ trở thành thành phố toàn cầu, văn minh, hiện đại, nghĩa tình, có trình độ phát triển ngang tầm các đô thị lớn trên thế giới.

Cũng theo quy hoạch, TP.HCM sẽ phát triển không gian đô thị đa trung tâm, hình thành các phân vùng đa chức năng tập trung tài chính, thương mại, du lịch, văn hóa, thể thao, nghiên cứu, đào tạo và công nghệ cao, thúc đẩy tương tác kinh tế - xã hội và liên kết phát triển.

Đồ án cũng xác định TP.HCM phát triển theo 6 phân vùng (trung tâm, Đông, Tây, Bắc, Nam, Đông Nam).

Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng theo trình tự, thủ tục rút gọn

Ngày 11/6/2025, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng ký Văn bản số 671/TTg-QHĐP chấp thuận chủ trương điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Phó Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật, trước Thủ tướng Chính phủ về: nội dung đề xuất chấp thuận chủ trương điều chỉnh Quy hoạch tỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn tại Tờ trình số 186/TTr-UBND ngày 06/6/2025 của UBND tỉnh Sóc Trăng; bảo đảm không làm thay đổi quan điểm, mục tiêu tổng quát của Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quản lý chặt chẽ tài nguyên khoáng sản theo đúng quy định pháp luật, không để xảy ra tham nhũng, lãng phí gây thất thoát tài nguyên quốc gia.

Quy hoạch tỉnh Sóc Trăng trước đó đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2030, Sóc Trăng là một trong những tỉnh phát triển khá của vùng ĐBSCL. Tầm nhìn đến năm 2050, Sóc Trăng trở thành khu vực phát triển động lực của vùng ĐBSCL, là tỉnh có kinh tế phát triển khá của cả nước.

Quy hoạch chung TP Thủ Dầu Một phù hợp với bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính

Ngày 13/6, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định đồ án Quy hoạch chung TP Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương đến năm 2045.

Theo đồ án, phạm vi, ranh giới lập quy hoạch là ranh hành chính của TP Thủ Dầu Một, gồm 14 đơn vị hành chính (14 phường). Khu vực lập quy hoạch có tổng diện tích tự nhiên 11.890,58 ha.

Tính chất đô thị: TP Thủ Dầu Một là trung tâm kinh tế, văn hóa và dịch vụ của khu vực Đông Nam Bộ; đô thị thông minh, hạt nhân của vùng đổi mới sáng tạo Bình Dương; đồng thời là một trong những đô thị trọng điểm của vùng động lực phía Nam; đô thị loại I, có vai trò là đô thị hạt nhân trong vùng đô thị trung tâm của tỉnh Bình Dương.

Đây cũng là trung tâm liên kết, đầu mối kết nối các loại hình vận tải đa phương thức đối với các huyện thị xung quanh, với tỉnh và khu vực phía Bắc vùng Đông Nam Bộ; địa bàn trọng điểm chiến lược về quốc phòng, an ninh của vùng Đông Nam Bộ và cả nước.

Làm rõ các định hướng mới trong điều chỉnh Quy hoạch Khu du lịch quốc gia Mộc Châu

Ngày 11/6, Hội đồng thẩm định liên ngành đã tổ chức Hội nghị thẩm định Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2045.

Phạm vi nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch bao gồm toàn bộ địa bàn 2 huyện Mộc Châu và Vân Hồ, tỉnh Sơn La. 

Về tính chất, Khu du lịch quốc gia Mộc Châu được quy hoạch là khu du lịch quốc gia; vùng trọng điểm phát triển kinh tế phía Nam của tỉnh Sơn La về phát triển đô thị, nông nghiệp - du lịch, hành chính - dịch vụ - công nghiệp và thương mại quốc tế; đồng thời là vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Theo quy hoạch, trung tâm khu du lịch quốc gia là vùng đô thị du lịch (đô thị Mộc Châu - trung tâm Khu du lịch - Đô thị Vân Hồ)...; đồng thời phát triển trung tâm du lịch tại các cực phát triển gắn với các tiểu vùng: khu vực Tô Múa, Chiềng Yên, Chiềng Sơn, liên kết hỗ trợ với trung tâm Khu du lịch quốc gia Mộc Châu.

Bên cạnh đó, phát triển các khu, điểm du lịch trọng điểm gắn với các hành lang kết nối, bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên (đồi núi, rừng, suối, thác, sông, hồ...), bảo tồn các giá trị văn hóa - lịch sử.  

Ngoài ra, thiết lập các tuyến du lịch trên cơ sở kết nối các di sản tự nhiên và văn hóa.

Hà Nội không có chủ trương xây dựng hầm chui qua Hồ Tây

Trong tuần, Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, Thành phố chưa có bất kỳ chủ trương hay chỉ đạo gì liên quan đến bổ sung quy hoạch tuyến hầm hay đầu tư xây dựng tuyến hầm nối từ cầu Tứ Liên đến đường Văn Cao - hồ Tây như dư luận phản ánh.

Cũng theo Sở Xây dựng, quy hoạch từ trước đến nay của Hà Nội hoàn toàn chưa có định hướng tuyến hầm nối từ cầu Tứ Liên đến đường Văn Cao - hồ Tây mà chỉ có cầu Tứ Liên.  

Về quan điểm chỉ đạo, đến nay, TP Hà Nội cũng chưa có bất kỳ chủ trương hay chỉ đạo gì liên quan đến bổ sung quy hoạch tuyến hầm hay đầu tư xây dựng tuyến hầm nối từ cầu Tứ Liên đến đường Văn Cao - hồ Tây.

Hiện nay, Hà Nội đang tập trung đầu tư xây dựng 7 cầu lớn vượt sông Hồng, bao gồm cầu Hồng Hà, cầu Mễ Sở, cầu Tứ Liên, cầu Ngọc Hồi, cầu Trần Hưng Đạo, cầu Thượng Cát và cầu Vân Phúc để kết nối phía Bắc và phía Nam sông Hồng. Trong đó cầu Tứ Liên là cầu đầu tiên trong nhóm 7 cầu này được khởi công xây dựng.